РОЛЬ ІНСТИТУЦІЙ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА У КОНТРОЛІ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ
Date
2025
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
У статті поставлено за мету дослідження правових ролі інституцій громадянського суспільства у контролі за діяльністю правоохоронних органів.
Для досягнення поставленої мети та отримання об'єктивних результатів було застосовано комп- лекс методів наукового дослідження, а саме: аналітичний метод, системно-структурний, метод уза- гальнення, формально-юридичний та метод кейс-стаді (case-study). Результати та висновки такої діяльності. У статті проаналізовано правові та організаційні засади участі інституцій громадян- ського суспільства у здійсненні контролю за діяльністю правоохоронних органів. Здійснено узагальнення підходів до визначення поняття правоохоронних органів, окреслено характерні риси та завдання їх діяльності у сфері забезпечення правопорядку, захисту прав і свобод людини. Визначено, що відсутність єдиного нормативного підходу до розуміння змісту терміна «правоохоронні органи» створює підґрунтя для різних тлумачень і ускладнює окреслення меж їх компетенції.
Особливу увагу приділено проблематиці громадського контролю, що виступає невід’ємним еле- ментом системи стримувань і противаг у демократичній державі. Виконано дослідження загальних правових механізмів, які створюють умови для залучення громадськості до процесів оцінки ефектив- ності та законності діяльності правоохоронних органів. Здійснено аналіз форм реалізації громадського контролю: від участі у роботі дорадчих органів і проведення публічних консультацій до моніторингу місць несвободи, незалежних журналістських розслідувань та правозахисної діяльності.
У роботі наведено приклади практичної діяльності інституцій громадянського суспільства, що підтверджують їх здатність забезпечувати незалежний контроль, впливати на вироблення державної політики та ініціювати правові й організаційні зміни. Проаналізовано інноваційні моделі співпраці між державними структурами та громадськими організаціями, які дозволяють поєднувати інституційну потужність держави з активністю й професійністю громадянського суспільства. Визначено, що такий симбіоз сприяє запобіганню зловживанням, викоріненню корупційних практик, посиленню захисту прав людини та формуванню довіри населення до правоохоронних органів. Здійснено характеристику ключових завдань громадського контролю, які полягають у зміцненні законності, підвищенні ефектив- ності функціонування органів влади, формуванні правової культури та утвердженні демократичних цінностей. Узагальнено, що діяльність інституцій громадянського суспільства виходить за межі суто наглядових функцій, адже вона поєднує правозахисний, моніторинговий, аналітичний, адвокаційний та просвітницький виміри. Підкреслено, що громадський контроль за діяльністю правоохоронних орга- нів є важливою умовою утвердження верховенства права, розвитку демократичної правової держави та становлення дієвої моделі взаємодії держави і суспільства. The article aims to investigate the legal role of civil society institutions in controlling the activities of law enforcement agencies.
To achieve this goal and obtain objective results, a complex of methods of scientifi c research was applied, namely: analytical method, system-structural, generalization method, formal legal and case-stady. Results and conclusions of such activity. The article analyzes the legal and organizational principles of participation of civil society institutions in exercising control over the activities of law enforcement agencies. A generali- zation of approaches to defi ning the concept of law enforcement agencies is made, the characteristic features and tasks of their activity in the fi eld of law and order, protection of human rights and freedoms are outlined.
It is determined that the absence of a single normative approach to understanding the content of the term “law enforcement agencies” creates the basis for diff erent interpretations and complicates the outline of the limits of their competence.
Particular attention is paid to the issues of public control, which is an integral part of the system of restraints and balances in the democratic state. The study of general legal mechanisms that create the conditions for involving the public in the processes of assessing the effi ciency and legality of law enforcement agencies.
The analysis of forms of implementation of public control was carried out: from participation in the work of advisory bodies and conducting public consultations to monitoring of places of freedom, independent jour- nalistic investigations and human rights activities.The work provides examples of practical activity of civil society institutions, confi rming their ability to ensure independent control, infl uence the development of state policy and initiate legal and organizational changes. Innovative models of cooperation between state struc- tures and public organizations are analyzed, which allow to combine the institutional capacity of the state with the activity and professionalism of civil society. It is determined that such symbiosis contributes to the prevention of abuse, eradication of corruption practices, strengthening the protection of human rights and the formation of public confi dence in law enforcement agencies. The key tasks of public control are characterized, which are to strengthen the legality, increase the effi ciency of the functioning of the authorities, formulate legal culture and establish democratic values. It is generalized that the activities of civil society institutions go beyond purely supervisory functions, because it combines human rights, monitoring, analytical, advocacy and educational dimensions. It is emphasized that public control over the activity of law enforcement agencies is an important condition for the establishment of the rule of law, the development of a democratic rule of law and the formation of an eff ective model of interaction of the state and society.
Description
Нікітінський О. П. Роль інституцій громадянського суспільства у контролі за діяльністю правоохоронних органів / О. П. Нікітінський // Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія: Юридичні науки. 2025. Вип. 3. С. 78-83.
Keywords
правоохоронні органи, громадянське суспільство, громадський контроль, демокра- тична держава, права людини, громадські інституції, law enforcement agencies, civil society, public control, democratic state, human rights, public institutions.